امریکی ایوان نمائندگان: تمام چینی LiDAR کمپنیوں کا جائزہ لیں، پابندیوں کی فہرست میں شامل کرنے پر غور کریں

28 نومبر کو، مقامی وقت کے مطابق، امریکی ایوان نمائندگان کی یو ایس چائنا سلیکٹ کمیٹی برائے اسٹریٹجک مسابقت نے امریکی محکمہ تجارت کو ایک خط بھیجا جس میں حکومت پر زور دیا گیا کہ وہ تمام چینی LiDAR (لائٹ ڈیٹیکشن اینڈ رینجنگ، یا LiDAR) کا اضافی جائزہ لے۔ ) ٹکنالوجی فرمیں یہ تعین کرنے کے لیے کہ آیا تین پابندیوں کی فہرستوں میں شمولیت کی ضمانت ہے - محکمہ دفاع کی چینی ملٹری انڈسٹریل کمپلیکسز کی فہرست، کامرس ڈیپارٹمنٹ کی ہستی کی فہرست، اور محکمہ خزانہ کی غیر SDN چینی ملٹری انڈسٹریل کمپلیکس کی فہرست (CMIC فہرست)۔

یہ اطلاع دی جاتی ہے کہ کانگریس کے کل 20 اراکین نے خط پر دستخط کرنے کے لیے، اور خط بھی "سوچنے" کے لیے سیکریٹری آف اسٹیٹ بلنکن اور سیکریٹری برائے توانائی کو نقل کرنا نہیں بھولا:
کانگریس کے ارکان نے دلیل دی کہ LIDAR فی الحال امریکی برآمدی کنٹرول یا حکومتی خریداری کے تابع نہیں ہے، لیکن خودکار نظاموں اور روبوٹکس میں ایک کلیدی ٹیکنالوجی کے طور پر، امریکی حکومت کے پاس قومی سلامتی کی منظوری کی کوئی ضرورت نہیں ہے، اور اس لیے وہاں ایک اہم نام نہاد " قومی سلامتی کا خطرہ"۔
اس سے پہلے، LiDAR کو آؤٹ باؤنڈ انویسٹمنٹ ٹرانسپیرنسی ایکٹ میں بھی شامل کیا گیا تھا، جسے حال ہی میں سینیٹ کے نیشنل ڈیفنس آتھرائزیشن ایکٹ 2024 میں ترمیم کے طور پر منسلک کیا گیا تھا، جس میں LIDAR کی اقسام میں سے ایک نیٹ ورکڈ لیزر سکیننگ سسٹم کو نشانہ بنایا گیا تھا۔ LIDAR شہری ماحول کا نقشہ بنانے، اہم بنیادی ڈھانچے کو "دیکھنے" اور تقریباً ایک ویڈیو گیم کی طرح حقیقت پسندانہ منظرنامے بنانے کی اپنی صلاحیت کے لیے نمایاں ہے۔ ایک ہی وقت میں، LIDAR اہم فوجی ایپلی کیشنز میں استعمال کیا جا سکتا ہے.
LIDAR کی وسیع افادیت اسے دوہری استعمال کی ٹیکنالوجی بناتی ہے۔ فوج میں، LIDAR کو بغیر پائلٹ گاڑیوں اور ڈرونز میں خود مختار نیویگیشن، اور میدان جنگ کے انتہائی درست 3D نقشے بنانے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔ صرف عالمی آٹو موٹیو LiDAR مارکیٹ 2028 تک 300 ملین ڈالر سے بڑھ کر تقریباً 5 بلین ڈالر تک پہنچنے کی توقع ہے۔ یہ کہنے کی ضرورت نہیں کہ حالیہ برسوں میں LiDAR کا وسیع پیمانے پر استعمال ہوا ہے اور اس نے سیلف ڈرائیونگ کاروں کے شعبے میں شاندار کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ تیزی سے گھریلو نمو اور ایک برآمد کنندہ کے طور پر بڑھتی ہوئی موجودگی کو دیکھا۔
اس وقت، LIDAR کے شعبے میں ایک بڑی بحث چھڑ رہی ہے کہ آیا چین امریکی LIDAR مارکیٹ پر حاوی ہے یا نہیں۔ امریکی کمپنیوں کا دعویٰ ہے کہ چینی LIDAR ایک آسنن سیکورٹی رسک ہے، جس کی چینی کمپنیاں تردید کرتی ہیں۔ اس ماہ کے شروع میں، چین کے سرکاری میڈیا نے خود سے چلنے والی کاروں اور LIDAR ڈیٹا کے بارے میں خدشات کو "چین کے تکنیکی عروج کو روکنے کے لیے ایک اور بہانہ" کے طور پر مسترد کر دیا۔
چینی LIDAR مینوفیکچررز جیسے WoSai ٹیکنالوجی کا کہنا ہے کہ چینی حکومت ان کے آٹوموٹو LIDAR آلات کے ذریعے جمع کیے گئے کسی بھی ڈیٹا تک رسائی حاصل نہیں کر سکتی کیونکہ یہ انٹرنیٹ سے منسلک نہیں ہے، اور ان کے آلات خطرے کا باعث بننے کے لیے کافی مقدار میں ڈیٹا ذخیرہ نہیں کر سکتے۔
اس بار GOP قانون سازوں کی طرف سے جن چینی کمپنیوں کا نام لیا گیا ہے وہ ہیں 1) WoSai ٹیکنالوجی، 2) Robosense، اور 3) دوسری چینی کمپنیاں جنہیں کئی امریکی حکومتوں نے بلیک لسٹ کیا ہے، اپنی LiDAR کمپنیاں قائم کی ہیں، بشمول DJI's Livox Technology اور Huawei۔ زیادہ تر تجارتی LiDAR سینسر کو کام کرنے کے لیے FPGA سیمی کنڈکٹر چپس کی ضرورت ہوتی ہے۔ فی الحال، دو امریکی کمپنیاں، Xilinx Corp. اور Altera Corp. زیادہ تر عالمی FPGA مارکیٹ کو کنٹرول کرتی ہیں۔
ڈیٹا سیکورٹی خدشات کے علاوہ، ایک ممکنہ طور پر بڑی تشویش امریکی پروڈیوسرز کے غلبے پر غیر ملکی کمپنیوں کا اثر ہے، جو امریکی صنعت کی مجموعی عملداری کو خطرے میں ڈال سکتی ہے۔ فراخدلی سرکاری سبسڈی چینی فرموں کو پیداوار بڑھانے اور مصنوعی طور پر "سستے" سامان سے مارکیٹ میں سیلاب لانے کی اجازت دیتی ہے، جو غیر ملکی حریفوں کو کاروبار سے باہر کر سکتی ہے۔ اس اچھی طرح سے قائم ماڈل نے حال ہی میں الیکٹرک گاڑیوں کے شعبے میں دھوم مچا دی ہے۔
گھریلو LiDAR کی خریداری میں ناکامی سے امریکہ کا انحصار ممکنہ طور پر کم محفوظ غیر ملکی مصنوعات اور مصنوعات پر ہو جائے گا جنہیں بالآخر ہتھیار بنایا جا سکتا ہے یا کاٹ دیا جا سکتا ہے۔ 30 دسمبر 2022 کو، چین نے LiDAR کو "چین کے کیٹلاگ آف ایکسپورٹ پرہیبیشن اور" میں ایک محدود شے کے طور پر درج کیا۔ ایکسپورٹ ٹیکنالوجیز کی پابندی (عوامی تبصرہ ورژن)۔ محدود برآمدات کے سیکشن میں، سب سے قابل ذکر اضافہ LIDAR کے تحت "گاڑیوں میں نصب لیزر کا پتہ لگانے اور رینج سسٹم ٹیکنالوجی"، اور "آپٹو الیکٹرانک/انفراریڈ سینسرز کے لیے مینوفیکچرنگ ٹیکنالوجی، مصنوعی یپرچر ریڈار، اور LIDAR "بغیر پائلٹ فضائی گاڑیوں کے مشن پے لوڈ کے لیے کلیدی ٹیکنالوجیز کے تحت۔" اگرچہ دستاویز کا حتمی ورژن ابھی تک جاری نہیں کیا گیا ہے، لیکن اس کارروائی سے خود سے چلنے والی کار کمپنیوں پر منفی اثر پڑ سکتا ہے جو چین کی تیار کردہ LIDAR پر انحصار کرتی ہیں۔
2020 میں، چین نے LiDAR کو ایک اسٹریٹجک ابھرتی ہوئی صنعت کے طور پر درج کیا، اس طرح اس شعبے میں ملک کی سرمایہ کاری میں اضافہ ہوا۔ آٹوموٹو LiDAR سیکٹر میں، ڈیٹا سے پتہ چلتا ہے کہ چین کی ہوسائی ٹیکنالوجی سیلف ڈرائیونگ کیب (سیلف ڈرائیونگ کار) مارکیٹ میں 67 فیصد مارکیٹ شیئر رکھتی ہے۔ اور اس مارکیٹ میں ہوسائی اس شعبے میں تقریباً تمام امریکی کمپنیوں کو سپلائی کرتی ہے۔
"2018 تک، عالمی LiDAR مارکیٹ پر امریکی کمپنیوں کا غلبہ تھا؛ تاہم، چینی LiDAR کمپنیاں چین کی صنعتی پالیسیوں کی حمایت کی وجہ سے تیزی سے ترقی کر رہی ہیں، بشمول ٹیرف اور سبسڈی،" خط میں مزید کہا گیا کہ ہوسائی ٹیکنالوجی کا حصہ 47 فیصد ہے۔ فروخت کی آمدنی کے لحاظ سے عالمی مارکیٹ شیئر۔ "
قانون سازوں نے امریکی محکموں کامرس، ٹریژری اور ڈیفنس سے مطالبہ کیا کہ "چین کی LiDAR انڈسٹری کی چھان بین کریں تاکہ ان اداروں کی نشاندہی کی جا سکے جنہیں ان کی متعلقہ ایجنسیوں کی فہرستوں میں شامل کیا جانا چاہیے اور آیا مخصوص امریکی ٹیکنالوجیز کو چین کی برآمدات سے متعلق کنٹرول کے تابع ہونا چاہیے"۔ خاص طور پر بنیادی چپس جو LiDAR ٹیکنالوجی میں استعمال ہوتی ہیں۔ خاص طور پر، LIDAR ٹیکنالوجی میں استعمال ہونے والی بنیادی چپس، جو موجودہ پابندیوں کے تابع نہیں ہیں۔
چینی ٹیکنالوجی، خاص طور پر LIDAR آلات کی امریکی جانچ پڑتال اس وقت پیچیدہ عالمی سائنس اور ٹیکنالوجی کے ہنگامے کی نشاندہی کرتی ہے: حال ہی میں، امریکہ نے چین سے منسلک کمپنیوں کو امریکی سرمائے اور ہائی ٹیک آلات کی ترسیل کو روکنے کے لیے اپنی کوششوں میں اضافہ کیا ہے، بشمول اکتوبر میں چین کے جدید سیمی کنڈکٹرز کی برآمدات پر پہلے سے عائد پابندیوں کو سخت کرنے کے منصوبوں کا اعلان کرنا۔ یہ اگست میں صدر جو بائیڈن کے جاری کردہ ایک ایگزیکٹو آرڈر کے بعد ہوا جس میں ٹیکنالوجی کے مخصوص شعبوں میں چین میں امریکی سرمایہ کاری کو محدود کیا گیا تھا۔
امریکی حکومت کے پاس قومی سلامتی اور تجارتی آلات کا ایک مضبوط سیٹ ہے جو بالکل اس قسم کے مسئلے سے نمٹنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ اعلی درجے کی LIDAR ماڈلنگ، جو یو ایس بیورو آف انڈسٹری اینڈ سیکیورٹی (BIS) ایکسپورٹ ایڈمنسٹریشن کے ضوابط میں شامل ہے۔ اگر سخت اعداد و شمار چینی lidar سے متعلق حقیقی قومی سلامتی کے خطرے کو ظاہر کرتے ہیں، تو امریکی حکومت غیر ملکی lidar کمپنیوں کو اضافی فہرستوں میں شامل کر سکتی ہے، جیسے کہ محکمہ تجارت کے اداروں کی فہرست جنہیں خریداری کے لیے بلیک لسٹ کیا جائے گا۔ امریکی حکومت محکمہ خزانہ کی نان SDN چائنیز ملٹری انڈسٹریل کمپلیکس (CMIC) کی فہرست اور محکمہ دفاع کی چینی فوجی کمپنیوں کی فہرست کا بھی استعمال کر سکتی ہے۔ CMIC فہرست ان اداروں کی شناخت کرتی ہے جن کی چین کے فوجی شعبے میں شمولیت کے لیے منظوری دی گئی ہے، اور محکمہ دفاع کے فہرست میں چینی فوجی کمپنیوں کی نشاندہی کی گئی ہے جو امریکہ میں کچھ آپریشنز کر رہی ہیں۔ دو بڑی چینی LiDAR کمپنیوں میں سے کوئی بھی، WoSai Technology اور Sutem Polytron، اس وقت ان فہرستوں میں شامل نہیں ہیں، اور ان کے حفاظتی خلاف ورزی سے سخت روابط کو یقینی طور پر ثابت کرنا واقعی مشکل ہے۔